近年来，我们围绕企业的改革和发展，加强企业领导人员廉洁自律工作，实施廉政建设“阳光工程”，从源头上预防和治理腐败工作，是我们落实党风廉政建设责任制的具体措施和途径。我们把精力放在全县国有企业、集体企业、股份有限责任公司、非公有制企业、中小学校、卫生事业单位全面开展厂务公开工作，认真贯彻中央两办《通知》精神和重庆市《厂务公开工作条例》以及市委市府提出的新要求，进一步提高厂务公开工作认识，统一思想、规范内容、抓住重点、立足实际、务求实效，在“深化”上做文章，为企事业厂务公开工作搭建平台，创造和谐氛围，以厂务公开工作增强各级各企业领导干部廉洁从政自觉接受监督的意识，在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律规定，切实推进党风廉政建设。

一、党政重视，组织完善，厂务公开工作领导力量加强。

1、组织领导落实。县上成立了以县委副书记、县政府分管领导为正、副组长，县委办、县府办、组织部、纪委、总工会、经委、建委等有关部门负责人为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室在县总工会。每年领导班子调整后，都要进行充实完善，保证了厂务公开工作的组织领导不断加强。

2、工作机构健全。根据县厂务公开领导小组的安排部署，县委把厂务公开工作纳入党风廉政建设来抓。各企业主管局（办）以及企业单位也建立了相应的工作机构，落实了专人负责，形成了县-局-基层企事业单位和县-产业-企业构成的网络体系。目前，全县共建立了厂务公开领导小组270多个，其中有65个乡镇、县级部门、18个市管部门、130所中小学、10余所中心卫生院均建立了厂务公开工作小组和监督小组。

3、部门配合密切。各成员单位根据职能的不同，分别制定了厂务公开工作的考核、奖惩等制度，从不同角度抓好了厂务公开工作。每年年初有工作意见,每半年召开一次厂务公开联席会或办公会，通报情况，解决问题。全县厂务公开工作年初有安排，半年有检查，年末有总结、评比、表彰。

    二、制度健全，运作规范，厂务公开工作制度健全

    1、管理办法制度化。县厂务公开领导小组办公室，在加强调查研究，搞好分类指导的基础上，开展了认真的监督检查，扎实推进，每年对国有企业、集体企业、有限责任公司进行抽查，总结经验，找出差距，提出改进措施和意见。几年来,县委下发了《关于深化厂务公开工作的意见》，县委县府办(2004)39号文转发了市委市府《关于实行厂务公开责任制的规定》，进一步规范了厂务公开工作制度。县厂务公开领导小组办公室年年印发了《厂务公开工作实施意见》和《关于建立健全厂务公开制度的实施意见》、《考核办法》等20多个文件，加大了深入学习贯彻中央“两办”通知和重庆市厂务公开《条例》的实施力度，全县厂务公开工作有序进行，极大地调动了干部职工的工作积极性，使企业走上了快速健康发展的振兴之路，提高了企业的经济效益、社会效益。

2、运作程序规范化。在普遍推行厂务公开的同时，着力提高质量，注重实效，坚决杜绝搞形式、走过场。切实加强了基层民主政治建设和企事业单位的领导班子建设，从源头上防止和减少腐败问题，促进了企事业单位的改革发展，完善了内部监督制约机制。（1）在企业，以企业单位经营管理、用工制度、改制方案等职工切身利益问题作为热点、难点进行释疑解难。（2）在普通中小学校，向教职工公开学校发展规划、奖惩办法、经费结算、大宗物品采购等情况。向学生及家长和社会公开学校的教学成果、招生政策、收费标准、代管费结算、三好学生及优干生评选条件等。全县各中小学校做到了五个“一”，即：设置一个固定的校务公开栏，指定一名具体负责人，设立一本公开内容的登记簿，设立一个意见箱，公开一个举报电话。充分利用学校党政工联席会议、校务委员会等会议，进一步扩展校务公开的载体。（3）在城乡中心卫生院，向社会公开医院的财务收支、奖励分配、药品购进、药价的收费标准等。

    三、措施强劲，推动有力，厂务公开的工作宣传力度加大

1、宣传发动到位。高度重视是做好厂务公开工作的前提，我们始终坚持将厂务公开与其他各项工作做到了同时部署、同时检查、同时考核，并逢会必讲厂务公开工作的重要性和必要性，强化了全县各企事业单位对厂务公开工作的重要性和必要性的认识。印发了厂务公开资料汇编1000册，文件资料3000多分，开展培训5期培训工会干部500人次。

2、督促检查到位。深入基层调研，发现问题及时解决，为领导当好参谋，促进此项工作抓落实。每年我们都要组织力量分片分行业进行检查,总结经验,查找问题,增添措施,不断完善厂务公开工作制度,不断深化厂务公开工作.

3、工作落实到位。各行业、各企业、各中小学校每年都要在认真自查、找出差距基础上，组织人员进行交叉检查。通过检查，全面推进厂务公开工作。特别在县教育系统，校务公开工作检查面达100%。各校校务公开领导小组、监督小组机构健全，职责任务明确，措施切实可行，相关制度完善，公开内容具体、形式多样、档案资料齐全、规范，教职工满意度较高，有力地推动了全县的教育教学工作。全县表彰了65所学校为民主管理先进单位，29所学校为校务公开先进集体，10所学校挂牌“民主管理示范学校”，20名学校校长、书记被表彰为全心全意依靠教职工办学的优秀党政领导。

四、活力迸发，社会和谐，厂务公开工作效果显著。

1、密切了干群关系。厂务公开推进了企事业单位民主、和谐建设。县人民医院、水务有限责任公司在推行厂务公开工作中，结合实际制定了《职工行为规范》、《劳动纪律管理细则》等11个方面共计120多条管理措施，做到有章可循、执章必严、违章必究。他们在管理中，坚持制度化和人性化相结合，每周五的中层干部会议，既是工作会，又是民主生活会，部门负责人既要汇报工作，同时也要反馈职工的需求。领导班子的每项重大决策都尊重民意，并通过中层干部会，职工代表大会等形式传达到每个职工。真正实现了厂务公开、决策民主、操作透明。县人民医院被重庆市厂务公开领导小组评为推行厂务公开工作先进集体。

2、促进了民主建设。开县中学、县职中、西街中学等一批学校，针对教职工关心的热点、难点问题做到了“八个公开”。学校公开的内容严格按照“提出、审查、公开、监督、整改、反馈”六个程序规范操作，并由校务公开监督小组记录每次公开的内容，监督公开的效果和反馈职工的意见，真正做到讲实话、做实事、出实效。西街中学一贯坚持“人本、民主、制度、创新”的办学思想，全心全意依靠教职工办学，在校务公开过程中，真正做到了顺民心、合民意。近几年来的校务公开满意度调查均为99%。质监局、邮政局厂务公开满意意度为100%。

3、促进了劳动关系和谐。我们把厂务公开工作与创建劳动关系和谐企业活动结合起来，与建设模范职工之家活动结合起来，有力地促进了企业劳动关系和谐，干群关系空前好转。重庆平安建设集团以创建模范职工之家为载体，加强了企业民主政治建设，经济效益明显提高，企业劳动关系明显好转。去年被市总评为模范职工之家，茧丝车间被评为先锋号优秀班组。临江地税所被重庆市总工会评为模范职工小家。

我县厂务公开工作，虽然做了大量扎实的工作，但与上级的要求，还存在较大差距。一是个别经营者认识不到位，不愿深入开展这项工作；二是发展不平衡，事业单位优于企业单位，工业企业优于商贸企业。三是运作不够规范。四是有的企业随意性较大。为了更好地扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，巩固、深化、规范厂务公开工作，促进企业改革、发展和稳定，加强领导班子建设，促进党风廉政建设的深入开展，今后厂务公开工作，我们主要从以下几方面继续深入抓紧抓好抓落实。一是要加大厂务公开工作宣传力度，进一步统一思想，提高认识。我们要采取新的办法和措施，加大宣传力度，进一步提高各企业领导干部和广大职工群众的认识。召开专门经验交流会议，总结先进经验，表彰先进，弘扬典型，以促进全县厂务公开工作的广泛深入开展。二是要充分明确厂务公开工作要求。根据重庆市厂务公开领导小组要求，结合这次专项检查，实行厂务公开工作考核，细化量化、标准化、规范化。三是要切实加强厂务公开工作领导。各级各企业都要建立和完善厂务公开领导班子，要有具体的领导和工作班子，具体的措施落实厂务公开工作。要坚持和健全“党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，职能部门各司其责，纪委监督检查，职工群众积极参与”的厂务公开领导体制和工作机制，结合开县实际，制订明确的厂务公开责任制，切实保证把厂务公开的原则、思想、精神、要求，体现到党的工作中去，体现到企业行政工作中去，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，推进企业领导干部廉洁自律工作，加强领导、强化责任，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务，为建设和谐社会，建设经济强县作出更大的贡献。