为贯彻落实全国、市、区城镇燃气安全排查整治工作安排部署,督促燃气企业落实落细安全生产主体责任,按照市总工会、市经济信息委《关于开展城镇燃气经营企业安全生产群众性监督检查的通知》要求,坚持人民至上、生命至上,切实增强忧患意识和底线思维,3月区总工会与区经济信息委联合发文在全区开展燃气经营企业安全生产群众性监督检查。在前期动员部署、企业自查的基础上,4月24日起,区总工会副主席周斌等领导带领区总工会、区经济信息委科室负责人一道,按照《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《重庆市天然气管理条例》等法律法规规定,以及《中华全国总工会办公厅关于加强工会劳动保护工作的意见》等要求,立足城镇燃气行业监管和法律赋予工会组织的监督职责,深入万州区走马供销有限公司、汇名三峡燃气有限公司等8家燃气经营企业开展区级监督检查。

一是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作部署情况。重点检查湖北十堰燃气爆炸事故后,党中央、国务院有关决策部署的贯彻落实情况。二是法律法规文件宣传贯彻情况。重点检查《工会法》、《安全生产法》、《重庆市天然气管理条例》、《中华全国总工会办公厅关于加强工会劳动保护工作的意见》的宣传贯彻情况。三是企业安全生产主体责任落实情况。重点检查安全设备设施保障、安全资金投入、安全生产机构及人员配备、主要负责人述职评价、安全生产规章制度制定、安全教育培训、安全生产管理、事故报告和应急救援等方面情况。四是企业全员安全生产责任制落实情况。重点检查企业明确各层级、各岗位从业人员的安全生产责任,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系,以及“一线责任制”、一线岗位人员“两单两卡”等方面情况。五是企业开展群众性安全生产活动情况。重点检查企业开展“安康杯”竞赛、“十个一”、班组安全建设、“安全生产月”等活动情况,劳动安全卫生专项集体合同情况,贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”建立工会劳动保护监督检查组织体系,组织职工开展隐患排查活动等方面情况。六是鼓励群众举报机制建立情况。重点检查企业建立健全安全生产有奖举报制度,采取有力举措扩大有奖举报知晓率、提升参与度,如实对举报案件进行调查处理并按期兑现奖励等方面情况。

通过检查,一是强化政治担当,落实主体责任。对未建立工会的城镇燃气经营企业,要依法积极建立工会,切实维护职工合法权益,确保本次群众性监督检查顺利开展。二是加大宣传力度,创新活动形式。充分利用各类宣传阵地,通过网络、短视频等新媒体工具多角度、全方位向企业和职工宣传燃气安全知识,引导企业和职工树立正确的安全价值观和行为准则,建设健康向上、共筑安全的企业文化。组织动员各企业积极参与市总工会网上“安康杯”竞赛,并扩大企业覆盖面、提升职工参与度。企业工会积极开展安全生产知识竞赛、安全生产演讲比赛、安全技能培训比赛等活动,大力营造良好的安全文化氛围,推动企业安全生产工作和安全文化建设持续向好。三是强化自查自纠,提高整改实效。对自查和区级督导中发现的问题,要即知即改、真改实改、全面整改,对马上能够整改的问题要立行立改,对一时难以整改到位的问题要细化整改措施、建立整改台账,明确整改责任人和整改时限,确保按时整改到位。
通过开展群众性监督检查,将燃气经营企业工会组织对安全生产的监督,与行业监督有机结合起来,促进企业安全生产主体责任落实,维护职工群众劳动安全健康权益。从而推动全区燃气行业安全生产形势稳定好转,以优异成绩迎接党的二十大和第六次党代会胜利召开。