负责制定工会基层组织建设规划和制度。指导和推进新阶层（包括青年职工、农民工）的入会工作，加强对非公经济组织和社会组织的组织覆盖。指导和推进基层工会建设职工之家工作，负责市级模范职工之家的评选和全国模范职工之家的推荐及日常管理服务工作；负责协同推进党工共建有关工作。